索??引??號: 13567018/2022-00430 | 主題分類: 市場監管、安全生產監管 | 發布機構: 平泉市市場監督管理局 |
成文日期: 2022-03-07 | 文件編號: | 有??效??性: 有效 |
2021年以來,在市委、市政府的正確領導下,我局切實以習近平法治思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中、六中全會精神和全面依法治國新理念、新思想、新戰略,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,積極落實黨中央關于全面依法治國和我市法治政府建設相關文件精神,依法行政、全面履職,堅決貫徹以人民為中心理念,全局上下同心、履職盡責、勇于擔當,作取得了明顯成效,先后被評為承德市食品藥品安全工作考核評價第一名,承德市“雙隨機、一公開”監管工作考核第一名,連續第七年承德市質量工作考核第一名?,F將相關工作開展情況匯報如下:
一、提高法治思想意識,持續強化組織領導
高度重視法治政府建設工作,扎實將加強法治政府建設作為開展市場監管工作的重要抓手,完善組織領導機構,充分發揮法治政府建設工作領導小組作用,形成了主要負責人親自抓、分管領導具體抓、科室各司其職、全員參與強化法治建設的工作機制。將法治建設納入總體規劃與年度工作計劃,與市場監管工作同研究、同部署、同落實,定期研究相關議題,一把手及時傳達并按要求積極部署上級相關工作,不斷強化機關法治政府建設思想,全面落實了法治建設主體責任,確保了法治建設組織領導有力。
二、勤學習、強隊伍,全面落實從嚴治黨主體責任
將民法典和憲法列為理論中心組學習專題,深入學習領會習近平法治思想,嚴格依法執政和依法行政,積極推動法治化營商環境改善,加強執法責任制建設,強化行政執法績效考評,嚴格規范性文件管理。年內共開展理論中心組學習15次,集中交流研討2次,黨史學習教育領導干部讀書班3次,黨史學習教育專題宣講報告會1次,“團結就是力量”專題學習教育活動1次,堅持案前學習討論相關法律制度。同時,深入學習了習近平總書記承德調研指示精神和王賀民書記在理論中心組(擴大)集中學習的講話精神。進一步筑牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,激發了干部職工擔當干事的精氣神。
三、扎實開展法全民普法,做好法治宣傳教育工作
嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制,按照中共平泉市委辦公室、平泉市人民政府辦公室《關于印發市直各單位、各鄉鎮普法責任清單》的要求,制定普法責任清單,充分利用3.15國際消費者權益日、4.26世界知識產權日、安全生產月、食品安全宣傳周、安全用藥月等活動以及微信群等方式開展普法,以及開展法律知識競賽等活動,在執法實踐中深入開展普法宣傳和警示教育。
四、推進公正文明執法,嚴格規范依法行政
推進行政執法規范化建設,嚴格行政執法人員資格管理,進一步規范行政裁量權行使,嚴格執行行政處罰裁量權適用規則和基準。以落實行政執法決定公開發布、規范開展執法音像記錄、重大執法決定法制審核工作機構和人員配備的相關規定和要求為重點,繼續推行行政執法“三項制度”。 完成了2021年權責清單和執法事項清單的編制,在互聯網+、河北省行政執法公示平臺、平泉市政府信息公開平臺等平臺對行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強制等執法結果已經全部公示。
五、保安全、促發展,依法全面履行職責
(一)嚴格監管,“三個安全”保障有力。
守護食品安全。加大食品生產、食用農產品、餐飲單位的監管力度。抽檢食用農產品1600批次,抽檢餐飲環節罌粟殼20批次、快速檢測20批次,重大活動保障快速檢測36次,檢查食品經營戶3869家次,檢查冷鏈食品經營戶990家次,檢查食品生產企業47家、檢查規范餐飲單位1257家,檢查備案登記的“小飯桌”166家,查辦食品案件199件,收繳罰沒款87.24萬元。
守護藥械安全。加強藥品和醫療器械的日常監督檢查,開展中藥飲片流通環節、藥品網絡銷售、疫苗質量、醫療器械質量、醫療美容服務等專項整治,檢查入網藥店39家、新冠疫苗儲存配送單位1家、疫苗接種單位51家、醫療器械經營使用單位91家、醫療美容服務單位12家,抽檢藥品32批次,查辦藥品藥械化妝品案件223件,收繳罰沒款83.98萬元,下達責令整改通知書39家。
特種設備安全。加強特種設備的日常監督檢查,牽頭成立了平泉市特種設備安全生產專業委員會并對具體職責進行了劃分,制定了《特種設備日常監督檢查計劃》《2021年特種設備三年整治工作計劃》,對115家特種設備使用單位進行了指導;組織電梯維保單位、氣瓶充裝單位及重點特種設備使用單位會議5次,簽訂特種設備安全承諾書210份,查處特種設備案件15件,罰款21.5萬元。
(二)助力發展,質量強市和標準化戰略全面推進
實施標準化戰略。指導企事業單位上報省級地方標準5項、市級地方標準立項4項,完成標準制修訂并發布實施。73家企業上報標準207項,涵蓋227種產品。指導申報入駐“承德山水”農產品區域公用品牌的企業制定、修改執行產品標準,全市已有27家企業入駐了運營平臺。加強知識產權發展和培育。今年重點培育了長城、順露、露美達、樂野、森源馳名商標5件。目前,全市有效注冊商標總數達到3097件,其中馳名商標4件,地理標志證明商標3件;境外注冊商標11件。市場主體有效發明專利達54件,萬人發明專利擁有量已達1.38件,超額完成全年指標任務。
(三)激發活力,良好營商環境加快營造
加強價格監管。扎實開展涉企收費、水電暖收費、疫情期間醫療服務、節日期間生活用品等民生價格專項檢查。查處價格違法案件51件,罰沒金額17.74萬元。強化競爭執法。組織23個成員單位對今年以來的涉及市場的行政規范性文件和其他改革措施進行了全面清理審查,共審查了“無排除式限制競爭問題保留文件”81個,無排除、限制競爭行為。加大知識產權保護力度。查辦知識產權違法案件10件,收繳罰沒款18.47萬元。嚴格開展虛假違法廣告專項整治。查辦違法廣告案件21件,收繳罰沒款11.82萬元。維護消費維權合法權益。受理各類投訴舉報1219件,期限范圍內辦結率100%。受理調解消費糾紛213件,調解成功186件,調解成功率87.3%。發揮信用監管作用。牽頭組織部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作12次,抽取市場主體87戶,立案1件,責令整改2家,全部進行了公示;各成員單位共開展內部抽查81次(包括省市抽查3次),抽取市場主體673戶,發現存在問題103戶,立案2件,責令整改7家。組織全市市場主體年報公示工作,年報公示應報32442戶,已年報30883戶,年報率95.19%。開展異常名錄管理工作,列入經營異常名錄企業773戶,移出135戶。
(四)落實疫情防控常態化監管。聯合相關部門設立冷鏈食品檢查站24個。會同衛健部門對全市所有經營冷鏈食品的超市、批發市場共4548個樣本進行了檢測。監督檢查疫苗質量,感冒、退燒、止咳、抗病毒類藥品的銷售統計,督促疫苗接種,每周組織從業人員核酸檢測。
(五)落實大氣污染防治工作。一是抓散煤管控工作。牽頭成立了市級劣質散煤管控聯合執法隊伍,查辦散煤案件21件,收繳罰沒款30.99萬元,取締無照經營14戶,查扣、沒收劣質散煤469.74噸,抽檢白煤22批次,白煤實際經營戶抽檢覆蓋率100%。二是抓型煤質量監管。加強潔凈型煤、生物質、爐具質量監管,抽檢潔凈型煤42批次,37批次合格,5批次正在檢測中,抽檢生物質顆粒3批次,全部合格。三是抓成品油質量監管。抽檢成品油111批次,實際經營主體抽檢覆蓋率100%,立案查處了2批次不合格成品油;組織對投訴舉報的2家加油站進行了質量抽檢,立案查處1家。
下一步,我局將從嚴落實管黨責任,強化履行主體責任意識,精心謀劃并扎實高效落實好2022年的各項工作,搶抓機遇,密切協作,銳意進取,精益求精,推進市場監管工作再創新業績,為推動全市市場監管事業高質量快速發展做出新的更大的貢獻。
2021年12月25日
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